Jakarta | Pemerintah Indonesia akan menggelar lelang surat utang negara (SUN) berdenominasi rupiah pada Selasa, 10 November 2026, sebagai bagian dari strategi pembiayaan negara. Lelang tersebut ditujukan untuk memenuhi sebagian kebutuhan pembiayaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) tahun anggaran 2026. Melalui penerbitan instrumen ini, pemerintah menghimpun dana dari pelaku pasar domestik dengan tetap memperhatikan kebutuhan kas dan pengelolaan utang. Penawaran berlangsung dalam rentang waktu yang telah ditetapkan, sehingga peserta perlu menyiapkan pengajuan sesuai tata cara dan ketentuan lelang yang berlaku. Informasi jadwal menjadi acuan bagi investor untuk mencermati kesempatan berpartisipasi dalam pembiayaan pemerintah.
Pelaksanaan lelang dijadwalkan mulai pukul 09.00 hingga 11.00 WIB. Penyelenggaranya adalah Direktorat Jenderal Pengelolaan Pembiayaan dan Risiko, Kementerian Keuangan. Rentang dua jam tersebut merupakan waktu pengajuan penawaran, sedangkan proses penetapan hasil dilakukan berdasarkan kebijakan dan pertimbangan pemerintah. SUN yang ditawarkan terdiri atas sembilan seri, dengan denominasi rupiah. Rincian karakteristik masing-masing seri, termasuk jangka waktu dan tingkat imbal hasil, menjadi informasi penting bagi calon peserta dalam menentukan nilai penawaran. Investor dapat menilai seri yang tersedia dengan mempertimbangkan kebutuhan portofolio, kondisi pasar, serta tujuan investasi, tanpa mengabaikan risiko yang melekat pada instrumen surat utang. Jadwal dan ketentuan resmi lelang menjadi rujukan dalam mengikuti proses tersebut.
Target indikatif penerbitan pada lelang ini ditetapkan sebesar Rp30 triliun. Angka tersebut merupakan sasaran awal, bukan batas pasti yang harus menjadi nilai akhir penjualan. Pemerintah memiliki kewenangan untuk menetapkan hasil lelang hingga maksimal 150 persen dari target indikatif, setara dengan Rp45 triliun. Pemerintah juga dapat memutuskan untuk menyerap dana dalam jumlah lebih rendah daripada target, atau menetapkan penjualan melebihi angka indikatif, dengan tetap memperhatikan batas maksimal tersebut. Keputusan akhir dapat mempertimbangkan penawaran yang masuk, kebutuhan pembiayaan APBN, dan kondisi pasar. Dengan demikian, nilai Rp30 triliun memberikan gambaran skala lelang, sementara realisasi penerbitan ditentukan setelah pemerintah mengevaluasi hasil penawaran. Fleksibilitas ini memungkinkan pengelolaan pembiayaan dilakukan sesuai kebutuhan dan pertimbangan fiskal.
Dalam lelang yang disiapkan pemerintah, instrumen Surat Utang Negara (SUN) terdiri atas sembilan seri dengan dua kelompok utama, yaitu Surat Perbendaharaan Negara (SPN) dan obligasi negara (ON). Komposisi tersebut mencakup tiga seri SPN dan enam seri ON. Perbedaan kelompok ini tercermin pada karakteristik instrumennya, terutama jangka waktu serta cara imbal hasil dinyatakan. Dengan menawarkan beberapa pilihan seri, lelang menyediakan instrumen dengan ketentuan yang bervariasi bagi calon investor.
Tiga seri SPN yang ditawarkan adalah SPN01261212, SPN03270210, dan SPN12271111. Ketiganya merupakan instrumen berjangka pendek. Tingkat kupon untuk SPN ditetapkan dalam bentuk diskonto, bukan berupa kupon berkala sebagaimana lazimnya pada obligasi negara berbunga tetap. Karena itu, calon peserta lelang perlu memperhatikan ketentuan diskonto dan jangka waktu masing-masing seri saat menilai karakteristik instrumen. Nama seri menjadi penanda yang membedakan pilihan SPN dalam penawaran tersebut.
Sementara itu, enam seri obligasi negara yang masuk dalam lelang adalah FR0110, FR0111, FR0112, FR0113, FR0102, dan FR0105. Di seri-seri tersebut, kupon tertinggi sebesar 7,25% berlaku untuk FR0110 dan FR0112. Adapun kupon terendah, yakni 6,875%, berlaku bagi FR0102 dan FR0105. Informasi kupon ini memberi gambaran mengenai tingkat imbal hasil nominal yang ditawarkan pada masing-masing seri, meskipun keputusan investasi juga dapat mempertimbangkan harga beli, tenor, serta kondisi pasar.
Setiap unit SUN memiliki nilai nominal sebesar Rp1 juta. Nilai nominal tersebut menjadi satuan dasar untuk menghitung jumlah kepemilikan atau nilai transaksi dalam lelang. Dengan demikian, peserta dapat menyusun penawaran berdasarkan kelipatan unit sesuai kebutuhan dan ketentuan lelang yang berlaku. Rincian sembilan seri, perbedaan perlakuan kupon pada SPN, serta variasi tingkat kupon obligasi negara menjadi informasi penting untuk memahami struktur instrumen yang disiapkan pemerintah sebelum mengikuti lelang.
Lelang Surat Utang Negara (SUN) diselenggarakan melalui sistem pelelangan yang dikelola Bank Indonesia. Proses ini bersifat terbuka, sehingga peserta yang memenuhi ketentuan dapat menyampaikan penawaran berdasarkan informasi lelang yang diumumkan pemerintah. Dalam pengumuman tersebut, calon peserta dapat mencermati seri dan jumlah SUN yang ditawarkan, jadwal pelaksanaan, serta ketentuan pengajuan penawaran. Keterbukaan mekanisme membantu peserta menilai kondisi pasar dan menentukan tingkat imbal hasil yang sesuai dengan pertimbangan investasi masing-masing.
Penetapan harga menggunakan metode harga beragam atau multiple price. Artinya, setiap pemenang dengan penawaran kompetitif membayar sesuai yield yang diajukannya dan diterima dalam lelang, bukan berdasarkan satu harga seragam untuk seluruh pemenang. Penawaran kompetitif memuat tingkat yield yang diinginkan oleh peserta untuk jumlah SUN tertentu. Pemerintah kemudian mempertimbangkan penawaran yang masuk dengan memperhatikan kebutuhan pembiayaan dan kondisi pasar. Karena yield yang diajukan dapat berbeda, tingkat pembayaran bagi masing-masing pemenang kompetitif juga dapat berbeda.
Peserta yang mengajukan penawaran nonkompetitif tidak menentukan yield sendiri. Jika penawaran tersebut dimenangkan, pembayaran dilakukan berdasarkan yield rata-rata tertimbang dari penawaran kompetitif yang dimenangkan dalam lelang. Dengan demikian, hasil penawaran kompetitif menjadi acuan bagi penetapan yield pada penawaran nonkompetitif. Mekanisme ini memberi pilihan kepada peserta yang tidak ingin mengajukan tingkat yield tertentu, tetapi tetap memungkinkan penawaran mereka diproses mengikuti hasil lelang.
Pada prinsipnya, individu maupun institusi dapat mengajukan penawaran untuk mengikuti lelang SUN. Namun, pengajuan tidak dilakukan secara langsung oleh setiap pihak melalui sistem lelang. Penawaran harus disampaikan melalui peserta lelang yang berhak dan terdaftar sesuai ketentuan yang berlaku. Ketentuan tersebut merujuk pada Peraturan Menteri Keuangan (PMK) No. 168/PMK.08/2019. Karena itu, calon investor perlu menghubungi peserta lelang, seperti pihak yang menyediakan layanan transaksi surat berharga, untuk mengetahui tata cara, persyaratan, dan batas waktu penyampaian penawaran. Jalur ini memastikan administrasi penawaran mengikuti aturan serta mekanisme operasional lelang yang ditetapkan.
Dalam lelang Surat Utang Negara (SUN), penyampaian penawaran dilakukan melalui pihak-pihak yang tercantum sebagai peserta lelang. Dealer utama menjadi jalur penting bagi investor yang ingin berpartisipasi, karena kelompok ini mencakup bank dan perusahaan sekuritas yang ditetapkan sebagai peserta. Keberadaan banyak institusi memberi pilihan saluran yang beragam, baik melalui perbankan maupun perusahaan sekuritas.
Dealer utama yang tercantum meliputi Citibank N.A., Deutsche Bank AG, PT Bank HSBC Indonesia, PT Bank Central Asia Tbk., PT Bank Danamon Indonesia Tbk., PT Bank Maybank Indonesia Tbk., PT Bank Mandiri (Persero) Tbk., PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk., PT Bank OCBC NISP Tbk., PT Bank Panin Tbk., PT Bank Rakyat Indonesia Tbk., PT Bank Permata Tbk., PT Bank CIMB Niaga Tbk., PT Bank ANZ Indonesia, Standard Chartered Bank, dan JPMorgan Chase Bank N.A. Daftar tersebut juga mencakup PT BRI Danareksa Sekuritas, PT Mandiri Sekuritas, PT Trimegah Sekuritas Indonesia Tbk., serta PT Bank Tabungan Negara (Persero) Tbk.
Investor yang berminat dapat menghubungi dealer utama yang menjadi mitra atau saluran transaksi mereka untuk mengetahui tata cara mengikuti lelang. Dengan demikian, penawaran tidak disampaikan secara langsung oleh setiap investor melalui mekanisme yang sama, melainkan mengikuti prosedur dan ketentuan yang berlaku pada peserta perantara. Calon peserta sebaiknya memastikan informasi mengenai persyaratan, waktu, dan proses pengajuan kepada institusi terkait sebelum batas penyampaian penawaran.
Selain dealer utama Lembaga Penjamin Simpanan LPS dan Bank Indonesia juga tercantum sebagai.
Baca juga: Pemerintah Siapkan Hunian Pekerja Terintegrasi Jargas dan PLTS | Rancangan Anggaran Pendidikan 2027 Capai Rp824 Triliun, Pemerintah Susun Detail Program | Realisasi Dana Pendidikan 2026 Capai Rp574,2 Triliun, Pemerintah Menata Rencana 2027
15 kunjungan
